Чем отличается землемер от кадастрового инженера?

Кто такой кадастровый инженер?

Это специалист с квалификационным аттестатом, который даёт право на кадастровую деятельность с недвижимостью. Результатом его работы являются: межевой план, технический план, акт обследования.

По сути, это посредник между владельцем недвижимости и государственным реестром.

Кадастровый инженер работает по договору подряда, занимается коммерческой деятельностью как ИП или в составе фирмы.

Важно уточнить, что к государственной кадастровой палате специалист не относится, а предоставляет следующие коммерческие услуги, связанные с учётом объектов недвижимости. В его обязанность входят:

• Планирование и учёт кадастра: межевание, составление технических планов, актов обследования.
• Информационно-правовая поддержка с анализом документов, применение норм действующего законодательства
• Обмерные работы на объектах недвижимости, их организация, планирование и мониторинг
• Составление, анализ и подготовка документов для государственного кадастрового учёта

Специалист по кадастру проводит измерения на местности, готовит планы, чертежи, документы, а вот регистрировать недвижимость в его обязанности не входит.

Он имеет право предоставлять интересы владельца недвижимости по доверенности от нотариуса и подавать документы на регистрацию в государственные органы.

Напомним, что изначально кадастр служит государственным интересам для рационального использования ресурсов, их правовой защиты.

Какие требования к нему предъявляются

Инженерная направленность профессии подразумевает применение законов физики, природных ресурсов, достижений науки и техники в жизни. Поэтому кадастровым инженером становится человек, который закончил бакалавриат, специалитет или магистратуру по направлениям:

• Землеустройство и кадастр
• Строительство и градостроительство
• Картография и геоинформатика
• Геодезия
• Лесное дело

Закон не требует обязательно получать высшее образование. Достаточно закончить колледж, техникум по перечисленным специальностям.

После обучения необходимо 2 года стажироваться и работать помощником кадастрового инженера. Заканчивается стажировка сдачей отчётных проектов, составлением межевых и технических планов.

На следующем этапе будущий кадастровый инженер сдаёт квалификационный экзамен в единой информационной системе. Установлена общая технология экзамена для всех регионов России. Правила аттестации, содержание вопросов установлены приказами Минэкономразвития. Вопросы включают информацию из гражданского, земельного, градостроительного и жилищного кодексов РФ.

После сдачи теоретического экзамена специалист получает квалификационный аттестат, включается в реестр кадастровых инженеров. О начале самостоятельной работы в штате организации или индивидуальным предпринимателем кадастровый инженер отправляет уведомление в государственный реестр.

Аттестат единого образца даёт право на кадастровую деятельность на всей территории страны и признаётся действующим со дня внесения данных в реестр кадастровых инженеров.

Специалист имеет индивидуальную печать с указанием ФИО и СНИЛС, которой он заверяет подготовленные документы и бланки с номером его аттестата.

Форма и стандарт печати определяются нормами Минэкономразвития.

За все допущенные ошибки он несёт персональную ответственность.

Каждый лицензированный инженер по кадастру является членом саморегулируемой организации – СРО. Организация контролирует работу кадастрового инженера, обучает и организует обмен опытом. Такой подход обеспечивает высокую квалификацию специалистов-членов СРО.

За качеством работы кадастрового инженера следят и органы кадастрового учёта, которые контролируют предоставляемые специалистом документы.

За ошибки, недостоверную информацию кадастровый инженер отвечает по закону. Специалист отвечает за полевые работы, создание документов, которые проводили его наёмные сотрудники, помощники.

Он может быть оштрафован или дисквалифицирован на 3 года. Лица с судимостями лишены права становиться кадастровыми инженерами.

Перечисленные требования, серьёзный подход к аттестации обеспечивают высокий уровень ответственности и квалификации специалистов.

Работу специалиста по кадастру регулирует закон ФЗ№218. Так государство снижает риск ошибок в работе кадастровых инженеров и учёте недвижимости, а заказчик получает уверенность в качественном оказании услуг.

Кто такой землемер?

Толковый словарь объясняет слово «землемер» как специалист по межевальным и землеустроительным работам.

В современном языке землемерами называют представителей нескольких профессий, так или иначе связанных с землёй. К ним относят кадастровых инженеров, геодезистов землеустроителей, картографов и топографов. Общим для них являются знания земельного законодательства, работа на местности, умение обращаться со специальным оборудованием, конструирования, составления чертежей.

Основное занятие геодезистов – построение геодезической сети и работа на местности. Они подготавливают базу для строительства. Создают чертежи, делают замеры.

В отличие от кадастрового инженера, геодезист выполняет более широкий круг работ.

В современных организациях геодезисты и кадастровые специалисты могут работать совместно и заниматься разными видами работ.

В чём различие?

До 2008 года землеустроительные работы проводили и кадастровые инженеры, и специалисты по землеустройству. После принятия федерального закона №221-ФЗ создана система кадастрового учёта и чётко регламентирована профессия кадастрового инженера. Теперь это специалист, который сочетает навыки геодезиста, землеустроителя, юриста и оценщика. Специалист по кадастру знает гражданское, земельное, градостроительное право, кодексы лесного и водного хозяйства, обладает знаниями в геодезии, умеет работать с геодезическими приборами.

По законодательству после 2014 года все работы в отношении недвижимости имеют право выполнять только лицензированные кадастровые инженеры. Это связано с проведением земельных реформ и структурными изменениями форм собственности, и активизацией земельного оборота. Появилась необходимость юридически защитить права на землю, которую взял на себя земельный кадастр. Созданная структура обеспечивает стабильность прав собственников, хозяйственное использование и экологическую устойчивость земельных ресурсов. Полная, точная информация поступает в единую базу данных. Это снижает затраты на содержание других систем. А все необходимые сведения можно получить из государственного реестра недвижимости.

Основное отличие кадастрового инженера от прежнего землемера состоит в ответственности за результаты и качество работ.
По сути, профессия кадастрового инженера – это отдельный вид бизнеса, стандарты и нормы которого регулируются требованиями законодательства. Он обеспечивает имущественные интересы граждан, организаций и государства.

Как работает кадастровый инженер?

В прошлое ушли профессии землемера и эксперта БТИ. Их заменили кадастровые инженеры. Теперь они занимаются землеустроительными работами и технической инвентаризацией, документами на здания, сооружения. А вместо прежних землеустроительных дел для постановки на учёт в кадастр составляют межевой план.

Кадастровый инженер имеет право проводить землеустроительную экспертизу. Её проведение основывается как на измерениях на конкретной местности, так и опирается на многолетние сведения по кадастру, которые содержатся в архивах, информационных базах данных.

Именно поэтому первым этапом работы является проверка документов на недвижимость. Ему необходимо убедиться, что заказчик владеет данным объектом, или имеет право решать такие вопросы, например, по доверенности от нотариуса.

После анализа документов кадастровый инженер начинает проведение межевания, геодезические замеры, определение границ, вносит и обрабатывает данные в программы, составляет планы. Последний этап заканчивается выдачей оформленного пакета документов и подписанием заинтересованных лиц. Так инженер закрепляет всю проделанную работу и берёт на себя ответственность за неё.

Когда дело касается объектов капитального строительства, кадастровый инженер после детального анализа документов занимается установкой точных границ недвижимости и разрабатывает технический план проекта помещения. Поэтому цена на услуги зависит от того, насколько сложно реализовать желание заказчика, сколько это займёт времени и ресурсов. Выполненная работа фиксируется в официальной базе данных на сайте государственного реестра. Поэтому заказчики могут проверить информацию по любому аттестованному специалисту в режиме онлайн.